剛剛經(jīng)歷了百年不遇的全球金融危機，我國鑄造業(yè)雖然受到了嚴重沖擊但企穩(wěn)回升迅速，這表明，多數(shù)鑄造企業(yè)能抓住國家拉動內(nèi)需帶來的市場機遇，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大技術改造，提高管理水平，苦練內(nèi)功，增強了抗風險能力。
如今，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢雖然趨好，但并不意味著困難時期已經(jīng)過去，我們應當清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟回升基礎尚不穩(wěn)固，外需不足并沒有明顯好轉(zhuǎn)，今年要實現(xiàn)全行業(yè)平穩(wěn)較快增長仍需要扎實努力地工作。尤其是全行業(yè)擔當著貫徹落實《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的重任。
抓好技術改造和自主創(chuàng)新
《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》是指導我國裝備制造業(yè)發(fā)展的重要綱領性文件，其最耀眼的亮點是首次把基礎配套件提高到戰(zhàn)略高度，我國裝備制造業(yè)到了主機與輔機必須同步發(fā)展的新階段。《規(guī)劃》明確提出：要提升大型鑄鍛件等配套產(chǎn)品的技術水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。要依托國家重點建設工程，大規(guī)模開展重大技術裝備自主化工作，堅持自主開發(fā)與引進消化吸收相結(jié)合，通過加大技術改造投入，為發(fā)展大型核電、火電、水輪機組等高效清潔發(fā)電設備和鋼鐵、石化、船舶等產(chǎn)業(yè)提供高端鑄鍛件。
我們總講要提高產(chǎn)業(yè)競爭力，其內(nèi)涵是實力和能力兩個方面。實力是指產(chǎn)業(yè)的規(guī)模水平、盈利水平和市場占有率；能力主要指自主創(chuàng)新能力。有技術創(chuàng)新能力才可以提高產(chǎn)品盈利水平和市場占有率。因此，技術改造、技術進步和自主創(chuàng)新成為振興鑄造產(chǎn)業(yè)的核心，抓好這項工作就成為提升鑄造產(chǎn)業(yè)競爭力的牛鼻子。
一是要進一步加強企業(yè)創(chuàng)新平臺建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)技術中心的作用，有條件的企業(yè)要積極申報國家級技術中心。引導、吸納和鼓勵各類創(chuàng)新要素，幫助企業(yè)解決實際困難，提升企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新能力。
二是要進一步加大技術改造和研發(fā)投入，應大幅提高技術改造投入在企業(yè)固定資產(chǎn)投資中的比重，建立保障技術改造投入持續(xù)增長的長效機制，為技術創(chuàng)新提供保障。
三是要設立共用的技術服務中心，對于量大面廣的中小鑄造企業(yè)，要通過政府或協(xié)會在產(chǎn)業(yè)集群或工業(yè)園區(qū)區(qū)域內(nèi)建立共用的技術服務中心，或是充分利用大企業(yè)國家級技術中心的設備和技術優(yōu)勢，幫助推動中小企業(yè)技改工作。
四是建立有效激勵機制，著力營造專業(yè)技術人才隊伍成長的良好氛圍，努力使各類人才各得其所，用當其時，各展所長。
力促發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變
我國鑄造業(yè)大而不強的具體表現(xiàn)是：有規(guī)模，缺實力；有數(shù)量，缺龍頭；有速度，缺效益；有出口，缺檔次。這次全球金融危機引發(fā)的全球市場大動蕩、大調(diào)整，已經(jīng)形成了對我國鑄造業(yè)的倒逼機制。有些小企業(yè)已被大浪淘沙，退出市場。全行業(yè)要保持健康穩(wěn)定發(fā)展就必須加速調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
一是嚴格準入制度。我們鑄造行業(yè)應在今年確保增長的同時更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。其中包括行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高行業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，促進中小企業(yè)的積聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、股權結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過扶優(yōu)扶強，有保有壓，推進企業(yè)的兼并、重組、改制以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)鑄造企業(yè)的規(guī)模化和專業(yè)化；培育特色產(chǎn)業(yè)集群，建設鑄造工業(yè)園區(qū)，以提高專業(yè)化生產(chǎn)水平為導向，培育一批有國際競爭力的大型龍頭企業(yè)、專業(yè)化生產(chǎn)中心和“專、精、特、新”的中小企業(yè)，形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二是積極推進鑄造企業(yè)節(jié)能、降耗、減排，加快推進采用高效、節(jié)能、除塵、降耗、減排的新設備、新工藝，爭取地方政府主管部門為主導，各級地方鑄協(xié)協(xié)調(diào)配合，本著“規(guī)劃引導，突出重點，示范推動，持續(xù)實施”的方針，在有條件的鑄造工業(yè)園區(qū)和企業(yè)建立示范基地和項目，培育一批不同類型的綠色鑄造企業(yè)典型，推介他們的模式、理念和成熟適用的技術、工藝和設施，充分發(fā)揮他們的示范引領作用，以推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。
三是積極發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)是振興裝備制造業(yè)的客觀需要和必然選擇，是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點的主要途徑。很多國際一流跨國公司已成功實現(xiàn)了向服務業(yè)為主的轉(zhuǎn)型，國內(nèi)一些企業(yè)也捷足先登，起到示范引領作用。我們應從上游延伸到研發(fā)、設計、信息化服務，下游延伸到配套服務，逐步實現(xiàn)由生產(chǎn)型向服務型轉(zhuǎn)變。在鑄造工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群地建立相關配套生產(chǎn)性服務設施，如質(zhì)量檢測中心、技術研發(fā)中心、廢棄物集中回收處理中心、原材料供應及物流中心、模具制造及設備保養(yǎng)服務中心等。
四是積極開拓境外資源和市場。在國際金融危機沖擊的大背景下，各種資源在世界范圍內(nèi)加速流動，這也為企業(yè)實施低成本擴張，引進技術和人才提供了機遇；為中國企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略，開拓和整合利用境外資源提供了舞臺。我們應利用合資、兼并等多種方式，有選擇地引進、消化、吸收國外先進的管理經(jīng)驗、人才資源、鑄造技術和工藝，穩(wěn)步提高出口鑄件在總產(chǎn)量中所占比例和出口鑄件的檔次、附加值。
五是完善鑄造產(chǎn)品標準體系。標準始終處于產(chǎn)業(yè)的最高層級，提高標準水平，能進一步促進新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用，淘汰落后產(chǎn)品和工藝。我們還要積極參與國際標準的制定，跟蹤國際先進技術發(fā)展趨勢。
六是加強企業(yè)管理和人才隊伍建設，全面提高鑄造企業(yè)科學規(guī)范化管理水平。在行業(yè)內(nèi)推廣國內(nèi)外先進管理技術和方法，建立全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠信體系。企業(yè)要重點引進和培養(yǎng)開拓型管理人才、創(chuàng)新型研發(fā)人才、務實型高級技能人才，強化全員培訓，通過建設全國性教育培訓網(wǎng)絡提升員工隊伍整體素質(zhì)。 |
